照片来源，是问责的关键

判断交警部门是否侵权的标准，首先应该查明照片的来源——如果这张照片是别人窃取并传播的话，那么炙警部门最多承担保管不善的责任；而如果是炙警部门有意公开的话，那么就有可能构成侵权了。在侵权认定上，普通人与公职人员并无差别，除非公职人员履行的是公职行为，其隐私也是受到保护的。