扩大中等收入群体：国际经验和中国方案

中国下一步发展,重要主题是扩大中等收入群体,推动共同富裕。这涉及两个方面:一是如何实现中等收入倍增,二是如何解决收入倍增过程中出现的经济社会问题。本文聚焦美国和日本与当前中国国民收入水平相近的历史阶段,研究美日两国推动中等收入群体增量的经验和教训。研究发现,较高的经济增长和稳定的国内国际环境是实现中等收入倍增的关键,而人力资本的不断提升是改善初次收入分配的必要条件。经济增长也会带来社会问题,全球化和技术进步带来的劳动力市场摩擦必须有效应对,此外,还需妥善处理收入倍增、人口聚集过程中出现的生态环境问题和大城市病,强化环境保护,保障基础设施、教育医疗等公共品资源的充分供给和公平分配。在推动共同富裕过程中,我国需破除要素流动壁垒,做大做强国内统一大市场,这将有效地推动经济可持续增长。我国还亟需提升超大城市规划能力和管理水平,让更多中等收入群体切实享受经济发展带来的红利。