治理的西方语境与中国化重建

"治理"一词在西方的兴起发端于发达国家面临的现实困境。其模糊、宽泛而又富有弹性的词汇在跨学科研究中,内涵和外延不断扩大。但其研究可以被划分为主体、形式和目标三个视角。传统中国语境下,治理更多强调治国理政的道理,其目的在于维持帝国的秩序。梳理治理这一概念在当今中国的发展,相比于西方语境下表现为工具理性的治理,中国学者则更强调其背后隐含价值理性,即多元化、多中心和广泛参与的精神。在未来的治理研究中,应当融合治理的价值理性和工具理性,同时结合中国的现实,超越西方治理的理论预设,并且不夸大治理的效用,建设与治理相适应的制度,实现符合中国现实的治理和善治。