| 行政服务中心的缺陷、扩张及其演化——一个行政流程再造视角的经验研究 |
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| 引用本文： | 王胜君,丁云龙.行政服务中心的缺陷、扩张及其演化——一个行政流程再造视角的经验研究[J].公共管理学报,2010,7(4). |
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| 作者姓名： | 王胜君 丁云龙 |
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| 作者单位： | 哈尔滨工业大学,管理学院,哈尔滨,150001 |
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| 基金项目： | 哈尔滨市政府资助项目 |
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| 摘 要： | 作为政府服务模式创新的典型标志之一,行政服务中心受到各级地方政府的大力推崇,并呈现出快速发展趋势.通过引入行政流程再造的经验视角,检视到行政服务中心具有行政成本负担和"符号化"问题等缺陷.行政服务中心是行政体制改革过程中"间断式均衡"的产物,在效率机制和合法性机制双重作用下,凭借"蜂巢"式组织结构完成了数量增长和地域扩张.政府管理部门通过"程序锁定"、"利益锁定"和"实体锁定"等方式,不但使行政服务中心内在缺陷固化在系统之中,并且间接地制约了其他创新性服务模式的涌现.经过进一步演化,这种均衡状态抑制了公众和服务对象的需求,因而需要一种"创造性毁灭"方式推动行政管理体制改革,促使这种政府服务模式向更高级的方向演化.
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| 关 键 词： | 行政服务中心 行政流程 间断式均衡 |
Defects, Expansion and Evolution of the Administrative Service Center: An Empirical Research Based on the View of Administrative Process Reengineering |
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| Wang Shengjun,Ding Yunlong.Defects, Expansion and Evolution of the Administrative Service Center: An Empirical Research Based on the View of Administrative Process Reengineering[J].Journal of Public Management,2010,7(4). |
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| Authors: | Wang Shengjun Ding Yunlong |
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