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破解城乡接合部的制度障碍
作者姓名:蔡国雄
作者单位:北京市政协
摘    要:正城乡接合部是城市人口资源环境压力最大的区域,建议进一步破解土地利用中的制度障碍,加快推进城乡接合部集体建设用地乡镇统筹。首先,要构建乡镇集体建设用地市场化运作机制。以土地货币化为基础,将各村参加统筹的集体土地面积、利用现状和规划性质等折算为股份,建立乡镇一级的土地股份合作社,以股份为主要依据分配经营收益。集约利用集体建设用地的方案需经各村村

关 键 词:集体建设用地  城乡接合部  制度障碍  土地利用  利用现状  市场化运作机制  加快推进  乡镇  资源环境压力  主要依据
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