完善土地使用权流转机制发展农业适度规模经营

现阶段农地规模化经营面临着农民不愿意而且也没有足够的能力离开土地以及农地流转机制不完善等的困扰。尤其是欠发达地区农地流转和规模经营的困难更为突出。因此,必须勇于探索各种适合本地生产力状况的农地流转、规模化经营形式,以实现农地的适度规模经营,推动农业生产经营现代化。