政府决策与邻避运动:公共项目决策中的社会稳定风险触发机制及改进方向 |
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作者姓名: | 陈玲 李利利 |
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作者单位: | 清华大学公共管理学院 |
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基金项目: | 自然科学基金面上项目,自然科学基金重点项目,清华大学自主科研项目,国家发改委宏观经济研究院2013年重大课题,北京市青年英才计划 |
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摘 要: | 越来越多的公共设施项目遭遇邻避困境,造成潜在的社会稳定风险。多数研究关注邻避设施及邻避运动,而缺乏对政府及其政策过程的细致考察。论文考察了北京市某垃圾焚烧项目的决策、建设和运营过程,分析该项目的社会稳定风险触发机制。研究结论指出,政府自身的决策及监管行为是触发公共项目邻避困境的重要原因,应当转变以往以项目为中心的风险控制策略,建立以政府为中心的主动管理模式和动态实时的、全项目周期的社会稳定风险管理系统。
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关 键 词: | 公共项目 邻避 社会稳定风险 风险管理 |
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