“小组政治”与制度弹性

近期一些重要领导小组的公布，连同媒体对所谓“小组政治”的广泛报道，让许多人都开始关注领导小组现象。加上一些领导小组组成和工作方式不公开，更增添了想象和猜测的空间。固然，“小组政治”有鲜明的中国特色，但并非中国特有的现象，因为这是许多国家乃至国际组织在解决重要问题，特别是应对新问题时，为打破或者减少现有科层机构的制约，提高工作效率和创新性而采用的惯用方式。