两岸紧急采购制度之比较分析

政府采购法乃是市场经济国家管理政府公共支出的一种基本途径，祖国大陆、我国台湾（以下简称“两岸”）均透过政府采购法规定相关政府采购行为，借以保障采购质量和有效控制预算支出并提升采购效率及效能，营造公平市场经济。近年来由于气候异常全球暖化现象世界各地灾情不断，台湾地区近年发生921大地震、莫拉克风灾、H1N1疫情蔓延等灾害；祖国大陆亦遭遇舟曲泥石流、四川汶川大地震，及各地发生之洪涝、旱灾等，接连考验两岸＇-3局危机应变能力，并彰显出紧急采购之重要性。在遭遇各种灾害紧急状况下，因应紧急采购所需，两岸均有制订相关法律规定。本研究比较两岸之紧急采购制度，并参照相关实务案例，说明台湾采购法实施偏重法治化，但辅以行政部门采购稽核作业，及监察部门的审计稽查，均可对采购作业进行防杜弊端，避免不法情事产生积极作用。祖国大陆在政府采购法规范下，则较偏向因地制宜之弹性方式实施，可因应不同之地方需求，快速反应并确实符合实际灾害抢救需求，惟需注意相关稽核制度之管控。

Comparative Analysis of Emergency Procurement System of China and Taiwan

Government Procurement Act is the basic law by which government controls the public expenditures.Both the Chinese mainland and Taiwan(Hereinafter referred to as Cross-strait) adopt the Government Procurement Act to regulate government purchases.The fundamental purpose of this legislation is to guarantee a good quality of government,promote governmental budget efficiency and establish a fair market economy.There have been many natural disasters across the world due to global warming and climatic anomaly such...