政务公开法治化的基本问题

温晓莉在上海《法学》2004年第6期上撰文《政务公开法治化的基本问题》指出：1．法律义务是政务公开法律规则的中心要素。目前我国讨论政务公开法治化的丈章大多将中心放在公民知情权、信息自由表达权与表达自由等民主权利的实现上。笔者认为。这种观点值得商榷，对约束行为的义务性规则设置，才是政务公开的中心。政务公开法律义务排除的是公共权力对社会和公民的侵害，只有从“义务性”规则为中心的角度，才能看清它究竞排除了些什么，才能坚定不移地实行政务公开。