公共行政中民主与效率的统一 |
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引用本文: | 谢倩,高红.公共行政中民主与效率的统一[J].唯实,2002(8):93-95. |
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作者姓名: | 谢倩 高红 |
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作者单位: | 1. 中共云南省委党校,650011 2. 南京师范大学公共管理学院,210042 |
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摘 要: | 在新公共行政学看来,效率有机械性效率和社会性效率之分.传统公共行政下的效率至上观,实际上是一种机械效率观,它把效率与民主等社会价值对立起来,科层制组织就是上述理念的产物.社会性效率则主张效率与社会公平、民主等社会价值统合起来.应该说,前者作为工业社会的产物,曾经在历史上发挥过积极的作用.但是随着信息社会和知识经济时代的到来,科层制日益显示其弊端.这说明公共行政中由于公共部门的公共性质,对行政效率的追求不能为效率而效率,效率必须与民主、公平、质量等社会价值统一起来.
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关 键 词: | 公共行政 民主 效率 |
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