拉美的政党与多党联合政府

数年来,学界常常强调在总统制国家中多党联合政府的组建缺乏动机,进而认为总统制国家不常出现多党联合政府。然而,这种观点正在发生着改变。自20世纪80年代以来,拉美大多数总统制国家均在某一时期出现了多党联合政府。在巴西和智利,多党联合政府已然变得司空见惯。随着总统制国家组建联合政府的现象日渐增多,学界对内阁的形成过程与多党联合政府运行状况的研究兴趣日渐增强。尽管如此,超越民族国家界限的相关研究尚是空白,有关总统制国家中多党联合政府及其稳定性的学理探究尚少,有关总统制国家中多党联合政府的比较研究亦少。本期摘译的是美国休斯敦大学和密歇根大学的两位学者对拉美政党与多党联合政府的研究。在解析拉美13个总统制国家情况的基础上,两位作者提出政党的意识形态定位及运行机制深刻影响着多党联合政府的构建:总统往往倾向于将与其政策主张接近的政党纳入内阁;总统和国会实力悬殊较小时比权力平衡有利于总统时更有可能形成多党联合政府;在意识形态方面与总统的距离所产生的影响有赖于制度影响:当制度权力更有利于国会时,与总统亲近的政党更有可能参与政府。