欧盟气候治理的“另一半”叙事：女性出场与议程设置

全球气候政治的公平正义离不开社会性别观照，探析女性参与全球气候治理及其行动逻辑，具有深远的学理价值和现实意义。在性别平等和气候变化立法等问题领域，欧盟长期处于前沿地位，具有一定的代表性和典型性。本文从区域议程设置视角出发，结合传播学和国际关系研究，对欧盟女性参与气候治理的实践进行过程追踪，发现欧盟女性通过“公共议程—政策议程—区域议程”这三个阶段来参与气候治理，而“叙事者出场”“价值维护”“溢出效应”分别是这三个阶段中的关键环节。由于成员国偏好差异，欧盟女性气候政治的制度化建设任重道远。在妇女事业发展、社会公正、国家治理和全球治理进程中，给予性别观照应有的理论深化及实践生长空间，或将是值得长期关注的研究领域。