为义气出借公款换来五年刑

一名优秀且年轻的乡镇干部，被下派到征地拆迁工作领导小组管账，并协助当地村委开展工作，其间兢兢业业、忘我工作，却因将其保管的16．7万元借给朋友3天，换来了长达5年的有期徒刑。他的做法并没有损失本金，而且出借时间很短，仅仅3天，为什么法律判得这么重？这事说起来真是话长。