印度尼西亚公共外交初探

作为传统外交的补充，公共外交在国际关系中的作用日益凸显。公共外交是一国政府同国内外非国家行为体合作与国外公众建立联系、交流文化，以促进对本国理解的新型外交形式。广义上的公共外交包括一国政府直接对国内公众进行的活动。目前学界关于公共外交的研究成果十分丰富，涉及公共外交的概念、模式、实践、效果等。就国家公共外交的实践而言，学者们多集中于研究美国、中国、日本等大国公共外交的开展，而对于中小国家的公共外交研究明显不足。印度尼西亚是东南亚第一大国和世界最大穆斯林国家，1998年金融危机和民主化后，印尼国内面临一系列政治、经济和安全问题，被认定为弱国家，2001年巴厘岛爆炸案后，国际社会甚至质疑印尼是否已是失败国家，使印尼面临国家认同和国际形象的双重危机。但近年来，印尼经济迅速发展，国内政治安全问题缓和，国际形象极大改善。印尼如何重塑国内认同和国际形象，并将两者统一于公共外交中？印尼公共外交的路径是怎样的，存在什么问题？本文将从印尼公共外交的目的与特点、路径选择和制约因素三个方面对印尼公共外交进行分析，探讨公共外交与国家认同和国际形象间的互动关系。