行政替代自治:乡村振兴背景下乡村建设的实践困境 |
| |
作者单位: | ;1.华中师范大学中国农村研究院 |
| |
摘 要: | 农民主体缺位问题是贯穿中国乡村建设历程的实践困境。对于这一长期以来存在于我国乡村建设实践中的农民主体缺位问题,基于反思性意识的解释一直居于主导地位,而乡村振兴激发的批判性认识,使这一困境真正从主观归因转向客观归因,行政因素成为焦点。以美丽乡村建设为典型代表,中西部基层政府主导的乡村建设实践发现,通过农民去参与性、农民被客体化以及农民被边缘化,导致农民主体缺位。该问题形成于“行政替代自治”,包括行政包办取代社会动员、行政本位虚化农民参与,并由此造成了社会责任缺失、治理成本增加以及治理能力弱化等后果。基于此,乡村振兴阶段,需重新审视“谁的乡村建设”这一问题“,找回农民”,重建乡村建设的主体性。
|
关 键 词: | 乡村振兴 乡村治理 乡村建设 行政替代自治 农民主体 |
Administration Replacing Self-governance:Practical Dilemma of Rural Construction Under the Background of Rural Vitalization |
| |
Abstract: | |
| |
Keywords: | |
|