理解治理多样性：一种国家治理的新科学

现代社会及其公共事务的复杂性对治理构成了严峻的挑战。为了应对公共事务的复杂性、多规模性、嵌套性和动态性，很多研究者提出了不同的治理理论，并且都试图寻找“治理万能药”，以一种治理方式适用所有情景。然而人类要真正解决所面临的公共事务治理难题，就需要实现“认识论哲学”的转型，以“多样性”的思维范式取代“单一性”思维范式，按照“治理多样性”的新范式来重构治理体制“。治理多样性”分析范式是一种治理的新科学，其分析框架主要包括“行动者、机制、物品属性、结构和绩效”等要素，核心是公共事务与治理系统的有效匹配，实现基于“多行动者——多机制——多属性——多结构——多目标”的治理，多样性是其内在逻辑。治理本身是一个复杂演进和相互调适的过程“。治理多样性”要应用于治理实践，就需要发展出“诊断、设计和学习模型”。