精兵简政旨在降低三个成本

党的十五大,特别是九届人大以后,在朱镕基总理的主持下,全国自上而下,进行了大刀阔斧式的机构改革。此举是多年来经济体制改革的必然要求,也是深化政治体制改革的题中之义。这次大规模的精兵简政实施运作半年来,引起了国内外各界的关注和好评,取得了较好的经济效益和社会效益。笔者想从总结实践经验入手,在节约成本,提高效益这个新角度上,去剖析和透视机构改革的深层次意义。