机构改革中的制度创新 |
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作者姓名: | 张康之 |
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作者单位: | 中国人民大学 |
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摘 要: | 九届人大通过了国务院机构改革的方案,新一轮的机构改革紧锣密鼓地展开了,全国人民期冀着这场机构改革的成功。然而,在这种期冀中也包含着忧虑:即这次机构改革能不能走出精简——膨胀的怪圈呢?在共和国不到50年的历史上,平均是每5年就要搞一次机构改革(除文化大革命10年),而每一次机构精简之后,很快就出现了一个急剧膨胀的高峰期。所以,对于此次机构改革,人们自然也要提出是否会再膨胀的疑问。其实,口答机构改革会不会出现进行大规模的精简之后又面临着膨胀的问题,需要考察机构改革的目标,如果机构改革仅仅停留在机构和人员…
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