边疆民族地区农村社会治理的特殊性探析——以云南省临沧市为例

作为云南边境的临沧市,面对着农村社会的整体发育水平偏低、境外干扰因素多、各民族发展不平衡等问题。但在各级党委的正确领导下,在农村采取了构建网络、推进组织体系科学化、创新载体、使对农民的服务经常化、充分发挥国家机关的职能作用等措施,并取得了较好的效果。从临沧市的经验看,要实现边疆民族地区的高效治理,必须正确处理乡级政权和村民自治的关系;注重发挥社会组织的协同参与作用;加强法治的功能。