非诉行政执行案件合法性审查的二维解构 |
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作者姓名: | 施立栋 |
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作者单位: | 浙江大学光华法学院,浙江杭州310008 |
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摘 要: | 作为一项非典型的司法审查活动,非诉行政执行案件的合法性审查与普通行政诉讼案件迥异。当前司法实践中开展的审查活动忽视了这种差别,引发了与行政过程、普通行政诉讼等外部制度的兼容性难题,且不利于行政效能的切实发挥,应当进行重构。新的合法性审查在两个维度内展开:首先以行政机关提交的申请材料为审查对象;其次根据个案情况适用不同的审查强度。通过审查对象的理性限定和审查强度的灵活变换,新的合法性审查可以有效化解内部双重价值目标之间的张力,并实现与外部制度的平稳衔接。
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关 键 词: | 非诉行政执行 合法性审查 审查对象 审查强度 |
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