社会保障制度存在的突出问题

一、覆盖面窄且难以扩大覆盖面难以顺利扩大,使得各项保险仍只能在以传统国有经济部门为主的范围内实施。而这一参保群体老职工、下岗职工多,养老保险抚养率、疾病发生率以及失业发生率都很高。所以,各项保险必须以高缴费率甚至通过逐步提高缴费率来维持收支平衡,进一步导致扩大覆盖面越来越难,缴费率越来越高,陷入恶性循环。