北京市“十一五”时期就业和社会保障发展规划的指导思想和目标

一、指导思想坚持以人为本,落实全面协调可持续的科学发展观,牢固树立“就业是民生之本、社会保障是民安所在”的思想,转变政府职能,强化公共服务,统筹城乡,完善制度,强化基础,提高能力,形成市场化的就业机制,实现城乡劳动者较为充分的就业,完善社会保障体系,社会保障覆盖城乡居民,促进社会公平,努力构建和谐社会首善之区。