机构改革应注重软件建设 |
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引用本文: | 刘绵尧.机构改革应注重软件建设[J].疏导,1999(6). |
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作者姓名: | 刘绵尧 |
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作者单位: | 南宁市永新区文化与体育局 |
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摘 要: | 我国建国以来经历了四次大规模的政府行政机构改革,主要是围绕调整中央与地方的关系、调整国民经济结构、调整社会管理重点来讲行的,其最基本的表现形式是缩减机构和精简人员。这四次机构改革,虽然在某些方面取得了一些成果,但并未完全取得预期的效果,而在某些方面反而强化了管理体制上的某些弊端,影响了国家公共行政管理职能的充分有效地发挥。并造成了“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的恶性循环。造成恶性循环的原因虽然是多方面的,复杂的,但笔者认为,其中最主要的原因,就是未能充分认识我国社会主义初级阶段国家行政管理…
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