另一个角度看外商投资民航业——双边航空协定中的“实质所有权和有效控制权”条款探析

最近一段时间以来，“东航收购案”引起了公众的普遍关注，虽然“东新方案”（即新加坡航空公司入股东航的方案）在2008年1月8日东航特别股东大会上遭到否决，但是关于外资入股国内民航业可能带来的利与弊、喜与忧的讨论仍然在继续着。其实，就在《外商投资民用航空业规定》于2001年底颁布前后，就有权威媒体称“民航业拉开外资并购序幕”。因此，无论东航案的最终走向如何，其中反映和体现的法律问题均值得我们剖析和思考。