多元投入打牢农业基础

建设新农村关键是投入，必须探索建立多元化的“三农”投入机制。各级财政对农业基础设施建设要采取大包大揽的投入政策。要在南方逐步改变粮补直补投入政策，将粮食直补资金集中直接用于改善农业基础设施建设，提高资金的整体使用效益。鼓励有实力的企业联村．落实工业反哺农业的政策。农村金融部门特别是农村信用社要积极稳妥地为农民开展信贷服务．帮助农民发展生产，增加收入。积极推广农业保险试点工作，各级财政对农民投保给予保费补贴，降低农业生产风险。增加对新农村建设的财政投入，对农民自愿出资投劳兴建的生产生活设施．给予适当补贴，做到应补尽补。大力推广理事会管理建设农村和农业产业的运作模式，独立操办农民自发集资、捐资而建的基础项目。