全程“票决制”:党员发展程序的新探索——基于浙江省的实证考察

镇海区首创的发展党员全程票决制,具有制度设计精巧、事先优化掌控、事后追责等特点。该制度开浙江省党员发展规范化、民主化之先河,对全国其他地区具有一定的指导意义。该制度强化了基层党组织的责任感、加大了对票决对象的鞭策激励、有效保障了党员民主权利与主体地位、从源头提高了发展党员质量。同时,运用中要注意到防范程序操作变形、制度上的分类设计、发挥机制的整体合力、存量党员质量提高的同步推进等相关问题。该制度之所以能发挥实效,从根本上说其吻合了我党党内民主发展的趋势,是党务公开的应有之义,也理应成为基层敢于创新、勤于创新、巧于创新的范本。