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“不受理越级上访”政策的影响分析
作者姓名:王郅强  刘子炀
作者单位:华南理工大学公共管理学院;吉林大学行政学院
基金项目:教育部重大课题攻关项目“社会稳定风险评估与社会矛盾预防研究”(11JZD029);吉林大学基本科研业务费项目“创新社会治理体制与社会和谐稳定长效机制研究”阶段性成果
摘    要:基于改善信访工作、维护社会秩序的需要,2014年4月国家信访局颁布《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来访人依法逐级走访的办法》。各级信访部门不再受理越级上访。这一政策的出台必然有助于引导群众的正确上访行为,有助于提高信访部门的工作效能,更好地维护群众的信访权益。然而,受现实条件制约和行为惯性使然,这个政策也可能会在短期内引发一些新问题和新情况。鉴于此,建议政府从动员社会力量、发挥领导带头作用、提高信访法律层级和合理下放权力四个方面切入,进一步推进这项政策贯彻执行。

关 键 词:越级上访  政策执行  影响分析
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