常任制下党代表的询问和质询权及其科学运行——以江苏省射阳县为例

常任制下赋予党代表询问和质询权，是发展党内民主的现实要求和党内民主监督的制度创新。江苏省射阳县的实践探索表明，推行党代表询问和质询制度，需要创新思维和科学运行。基层党内民主监督必须围绕党的中心工作和当地经济社会发展中的重大问题展开；要在党内民主监督中发挥党代表在党组织和党员群众中的纽带作用；要积极探索党内民主与人民民主的有效衔接，实现基层党代表询问和质询权与基层群众民主议事权良性互动，在以党内民主促进人民民主进程中，突出党代表的主体作用。