危机与权威(上)

<正>有效的危机处理依赖机制,但机制本身并不能产生权威,权威必须通过人的作用展现。研究危机与权威的关系问题时,国际政治往往要揭示下面四个相互矛盾的现象。第一,危机侵蚀权威。这点并不复杂,危机本身就是对权威的藐视与挑战。甚至可以说没有这种藐视与挑战,也就没有了危机本身。第二,危机中又最需要权威,有以下几个原因:一是危机本身的突发性和危机中前景的不确定性,使人们普遍