大学是如何变为官僚机构的

“要进一步落实高等学校办学自主权”，“要大胆突破，勇于创新，鼓励试验”。两会中，人大代表纷纷表达观点。温家宝总理在《政府工作报告》中提出了今年“优先发展教育事业”的种种举措振奋人心。