干部制度的科学标准

科学的干部制度至少应当具有两个不同层面的能力：一是有利于改变或提高人的素质;二是制度本身具有整体性,即各种规章、惯例应整合为一个有机的制度体系,不可互相矛盾、冲突,并且由于这种整体性,单个的人可以从这种制度中获得生命力、活力,而个人的行为不会成为凌驾于这套制度体系之上的“特例”。