我国公用事业改革的几点思考

由于公共性和企业性并存，公用事业既有偏离商业化运营的理由，也有要求进行商业化运营的动因。一些因素削弱了其利用市场机制改善绩效的能力，另一些因素又驱使它像其他产业一样进行商业化运营，公用事业改革和发展面临特殊的技术障碍和问题。即使是美国和欧洲一些市场经济体制较完善的国家仍然在探索公用事业发展方式。正因为如此，公用事业被称为“半途的房子”——既不能离开市场机制，又不能完全依靠市场机制。