试析土地的利用和管理

土地是人类生存的自然基础,是农业生产最基本的物质资料和任何社会生产不可缺少的基本条件,具有特殊重要的地位和不可替代的作用。因而,土地的利用和管理直接影响着农业生产经营及其经济关系。近几年来,伴随着农业的繁荣,农村出现了社会规模的劳动分工和产业分化的浪潮。随着农村产业结构和劳动力结构的变化,土地多层次利用多角度利用的新问题和土地管理的问题也日益复杂化。特别是水利、交通运输、厂房、住宅等基础设施的建设,使土地成片地被征用或占用,耕地面积大幅度缩小。