澳门对台关系的法律思考──兼评台湾《香港澳门关系条例》

香港已经回归，澳门回归在即。作为中华人民共和国的两个特别行政区，它们与台湾的关系自然与回归之前完全不同。但是，它们将来如何处理对台关系？中央政府对其与台湾关系的处置权限有何法律政策上的规定？这在现有香港和澳门的两个基本法中并不明确。相比之下，倒是台湾先行一步，制定了《香港澳门关系条例》。其目的无非要用法律正其名分。作与大陆中央政府对等之姿态，并试图在此格调下求得继续维系与香港澳门关系的形式上的主动。虽是不得已而为之，但它毕竟是面对了现实，并且有意识地利用法律手段来摆脱其现今所处旭尬被动的境遇。对此．我们是不屑一顾，还是有所回应？是授权特区政府自行制定与台关系条例，还是由中央政府先作出一般的原则规定？１９９９年之后，国家统一的焦点将集中在台湾问题上。在此新的形势下，中央政府对大陆与台湾关系．港澳与台关系如何定调？这些都是非常值得探讨的问题。