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行政审批改革走向“宏大的精微”——集中审批模式与精益改善模式的比较研究
作者姓名:潘墨涛
作者单位:清华大学公共管理学院;国情研究院
基金项目:2018年度国家自然科学青年科学基金项目“精益政府理论与实践研究:精益治理工具的开发与应用”(编号:71804081);2018年度教育部人文社会科学研究青年基金项目“公共行政匠人精神的复兴研究”(编号:18YJC810006)。
摘    要:目前本轮行政审批改革在实践中存在两种模式——集中审批模式与精益改善模式,二者的区别表现为是否设置权责集中的行政审批局。通过对典型案例的实际调查研究与实证比较,得出两种模式在改革逻辑、历程、工具、成本、效果以及瓶颈问题方面的具体异同,提出对目前我国行政审批改革、“放管服”改革、优化营商环境等政府重点工作的具体建议:留下试错窗口,缓推经验做法,走向“宏大的精微”。

关 键 词:行政审批改革  行政审批局模式  精益改善模式  比较研究
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