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| 国家与社会:市场经济条件下的政府职能定位 | |
| 引用本文： | 包心鉴.国家与社会:市场经济条件下的政府职能定位[J].政治与法律,1998(4). |
| 作者姓名： | 包心鉴 |
| 作者单位： | 山东省社会科学界联合会 |
| 摘 要： | 社会决定国家，国家服从于社会，并要服务于社会。国家的经济职能及其相应的政府管理体制必须与社会主义市场经济保持同一方向，这就要求在改革中必须按照现代市场经济的规律精简政府机构，规范政府职能。国家权力向社会逐步转移，也就是通过不断改革权力过分集中的管理体制，实现公共权力在国家和社会之间的合理配置，逐步完善社会自我管理、自我发展的机制和社会制约国家权力的机制，创造社会能够收回国家权力的条件。这是机构改革中政府职能定位的基本出发点。现行政府管理体制中的弊端及其危害表明，国家放权于社会，应是全方位的放权，主要包括：党放权于政；政放权于企；中央放权于地方；上级放权于基层 |
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