目标与制约:优化行政区划相关要素析论 |
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作者姓名: | 谢来位 |
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作者单位: | 中共重庆市委党校,重庆,400041 |
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基金项目: | 2013年度国家社会科学基金项目“公共服务协同供给的制度创新研究”(13XZZ016)。 |
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摘 要: | 党的十八大报告和十八届三中全会决定都提出要"优化行政区划设置"。作为一种正式的制度供给,优化行政区划具有提高行政效能、提升治理能力、推动协调发展、维护政治稳定等应然价值目标和基本要求,其在客观上将受到自然地理、民族文化差异、区域文化传统等环境要素,国家结构形式、地方政府体系和政府职能模式等组织要素,政府治理能力、社会自治能力和中心城市的经济辐射能力等能力要素的制约和影响,经济、政治、社会等三大推力将推动行政区划的优化。
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关 键 词: | 优化行政区划 价值目标 制约因素 推动因素 |
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