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| 社会复合主体:城市公共治理的结构创新——以杭州市城市治理经验为例 | |
| 作者单位： | ;1.中国人民大学公共管理学院;2.安徽大学管理学院 |
| 摘 要： | 当今,城市公共事务治理变得异常复杂,以往城市管理部门许多治理经验已难以适应新的治理情境,于是创新城市治理模式成为必然。在这样背景下,杭州市试图运用社会复合主体模式突破城市治理困局。对于社会复合主体治理创新这一新生事物,人们的认知大多聚焦在理念和价值功能的建构上,而很少关注其隐含的制度结构和关系结构。事实上,通过多案例的分析,我们发现社会复合主体的"共治"结构属性,即平等的关系结构和规范制度结构;而社会复合主体的成功运行也表明"共治"结构的前提是政府前瞻性的理念创新和民主开放的价值取向,而非社会资本和公共精神的充裕程度。 |
| 关 键 词： | 城市公共治理 社会复合主体 平等的关系结构 规范的制度结构 |
Social Composite Subject as an Innovation in Urban Public Governance Structure:Taking the Case of Hangzhou City as Example |
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