发挥农民主体作用推进新农村建设

建设社会主义新农村，事关九亿农民的福祉，是一项宏大的系统工程，直接受益者是广大农民，推进主体也是广大农民。在建设新农村的过程中，要在以工补农、以城带乡、不断扩大公共财政对农业和农村覆盖面的基础上，充分发挥农民的主体作用。