自主权不等于自由权

2001年,兵团党委根据兵团农牧业发展的要求,出台了深化农牧团场改革的“1+3”文件,政治上扩大基层民主,经营上扩大职工自主权,重点落实土地承包长期固定的政策,完成了农业经营体制的转变,建立起以职工家庭租赁承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,使职工由劳动者变为经营者。