村民自治中的困境：村委会的行政化倾向

中国农村的村民自治经过十多年的发展取得了一定的成就,村委会尚存在与其自治性相矛盾的行政化倾向问题。本文在实地调查的基础上通过对乡镇干部、村干部和村民群众关于镇村关系态度的分析,揭示了行政化倾向长期存在的文化环境支持。文章认为,目前要解决行政化倾向存在严重的制度短缺问题,并着重从宏观、中观和微观三方面予以解释。