学术自由的组织保障——德国的实践与理论

作为基本权利规范的学术自由,同时需要相关组织规范的协同与配合。大学内部的组织建构要以学术自由能否实现为标准。近代以来教授治校的组织模式,充分保障了大学教授的学术自由,但在现代大学功能嬗变与人员多元的背景下有调整的必要。学术自由不仅是个人对抗国家干预的主观防御权,同时也是宪法的基本价值决定,要求国家通过适当的组织措施保证其落实,同时大学的组织建构要兼顾非学术人员的其他利益诉求。学术自由的组织保障是评价大学法制的基本指标,也是大学章程制定的宪法规则。