社会利益和谐与信访制度功能的完善

嵩宇在《理论学刊》2009年第2期撰文认为，社会利益关系是否和谐是构建和谐社会的核心问题。信访工作是构建和谐社会的基础性工作，信访制度是促进社会利益和谐的重要制度。应从当前信访工作面对的最突出问题入手，研究信访制度与社会利益矛盾的关系，分析信访制度存在的合理性与不可替代性，明确其功能定位，并提出完善制度的建议。