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| 规则与行政管理 | |
| 作者姓名： | 迟维东 隋日安 |
| 作者单位： | 烟台师范学院政法学院教授;烟台师范学院交通学院副教授 |
| 摘 要： | 2003年12月,我党第一部党内监督条例颁行了。条例属于规则的范畴,是约束全体党员(当然包括党的高级干部)的雷池。一个人要受规矩,一个政党也不例外。从一般意义上说,监督条例是党内的规则,而各种各样的法律则是党内外或整个社会的普适性规则。我们党的几代领导人都说过党及其成员要在宪法和法律的框架内行动。行政权力的履行,必须严守行政规则。如果不守规则或视规则为儿戏甚至践踏规则,其直接后果就是行政腐败。正基于此,本文将“规则”与“行政管理”联系起来,进行理论方面的探讨。一规则是约束人们行为的规范,是社会对应自然行为的抽象。… |
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