围海造地过程中的权利承接及其法律规制

围海造地过程中涉及的主要权利包括海域使用权、填海权和土地使用权,这三种权利依次承接,均应受到重视。但我国现行法律缺少对填海权的规定,而且对于三种权利之间如何承接、法律调控措施如何,均有亟需完善之处。现实操作中的案例纠纷及其处理方式还存在诸多不足。因此,应当加强对填海权理论问题的探讨,并对海域使用权、填海权转化为土地使用权的法律障碍、沿海省市在围海造地过程中实行权利转换的不同做法进行深入分析,以期为完善目前我国有关围海造地立法提供参考。