| 摘 要： | 去年中，福利彩票发行权归属问题引起了争论，它涉及广、影响大，致使全国的福彩发行量急剧下跌，福彩市场前途未卜。 去年１１月１日的国务院第８４次总理办公会议对彩票发行归属权作出裁定：“现行彩票管理和发行体制维持不变，但要加强监管、整顿机构、改进工作、降低发行费用，适度扩大发行，提高筹资比例，新增加的资金收入主要用于补充社会保障基金。” 持续半年的争论宣告结束。 如何贯彻落实第８４次总理办公会议的决定和《国务院关于加强彩票管理工作的通知》，重振福彩雄风，把失去的机会和损失尽快夺回来，开创福彩发行工作新局面，这是民政部门面临的重大任务。今年初，民政部在上海召开了全国民政工作会议，福彩被作为主要问题进行研究、部署，会上确立了采取有力措施、做好“扩大发行规模”这篇大文章的战略思路。３月１２日在全国福利彩票发行工作会上，又提出了以电脑票为“主力”，以即开、电视票为“两翼”，三管齐下，全面发展的方针。随后又发出了加强管理、扩大发行的若干意见……通过明确职责、理顺关系、改革调整和各项有效工作，各级民政部门端正了认识，激发了热情，士气高涨。 各地加紧整顿班子、配备人马、制定方案、加大宣传、扩充站点、改进玩法、积极出战，扩大了电脑和
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