新时代党务公开的理论创新

《中国共产党党务公开条例(试行)》是党的十九大后党中央颁布施行的首个条例,集中体现了党务公开的实践创新、制度创新和理论创新成果。该条例从三个方面对新时代的党务公开进行了理论创新:一是提出以党务公开制度框架为基础形成党务公开理论体系。二是阐述和分析了党务公开理论创新的制度成果和特点,主要包括调整思路和明确定位党务公开的目的,推动全面从严治党向纵深发展;揭示了党务公开的实质,发展党内民主和强化党内监督;用原则为党务公开设置规制,体现了继承与创新的有机统一;科学定义党务公开的含义,奠定了党务公开的理论基础;首次实行党务公开主体全覆盖,彰显了中国共产党的政党自信;以关联度为标准确定党务公开的范围,是新时代加强党的长期执政能力建设的制度落实。三是关于贯彻实施条例的重点工作建议,包括制定关于党务公开安全底线的配套性规定,制定党内事务咨询、重大决策征求意见、重大事项社会公示和社会听证等制度的配套性规定,注重与其他党内法规有关党务公开内容的统筹掌握和执行,加强党内法规的公开力度,适时降密、解密相关党内法规和规范性文件。