从个税改革措施的“非效率”思考我国个税制度的缺陷及对策-从个税职能定位谈起

在西方发达国家,个人所得税主要承担着筹集国家收入的职能。但由于当前我国居民收入水平不高,贫富差距较大,个人所得税应首先强调在调节收入分配方面的效用。本文针对个税改革措施在调节收入分配职能中的＂非效率＂现象,分析了问题出现的原因,并从税率选择、税制模式、征管措施、纳税人四个角度提出了相应制度和政策建议。