党和国家监督体系下的新时代舆论监督——兼论舆论监督与纪检监察信访举报工作之耦合

我国的舆论监督不同于西方作为“第四权力”的媒介监督，媒体仅为舆论监督的载体，人民才是真正主体。党对舆论监督形成方向、内容、形式上的全方位领导。新时代应立足本土法治资源，在党和国家监督体系之下建构舆论监督的新模式。这一模式以党内监督为主导，明确舆论监督的关键与重点，与纪检监察信访举报工作相结合，获得权威性支持与常态化制度转化渠道。未来，应推动建成统一监督平台，在微博等新型政治空间设“廉政监督员”充分收集监督信息；各级纪委监委成立舆情处置小组，信访举报、监督检查、案管、案审、审查调查等各部门共同参与舆论监督处理工作；为舆论监督信息受理、处理、反馈等阶段设置程序规范与期限规定。这一过程中，可借助新技术赋能信息公开，助力信息收集、分析、共享及传递，充分解放人力，提升监督效能。